编者按：
近期，国家发展改革委产业司联合广电总局网络视听司等有关方面，在网络视听助力中国品牌日活动创作计划框架下，继“品牌中国故事汇”“品牌中国公益行”活动后，启动开展“品牌中国特色辑”活动，以短视频形式宣传推广部门、地方和行业呵护品牌成长、促进品牌共享的典型案例和成效。以下是本期发布的视频作品及案例情况。
邵东位于湘中腹地，是湖南省辖县级市，由邵阳市代管。这座内陆小城，打造出完整的打火机产业链，每年生产超150亿只打火机，远销全球120多个国家和地区。2024年，邵东打火机产业产值突破150亿元，出口额达122.5亿元，全球市场份额超70%。
打火机产业是典型的传统产业，成本敏感性强，地域植根性弱，长期在全球各大“成本洼地”之间流转。自本世纪初转移到湖南邵东之后，逐步从一个“浮萍行业”变成“搬不走”的产业。目前，邵东已经成为全球最大打火机生产基地。邵东为何能“无中生有”成为“打火机之都”？
在培育打火机产业集群的过程中，可以提炼四方面经验做法：
一、集群发展形成链式韧性。打火机虽小，但其背后却是一套复杂的供应链，从引流芯、芯套、海绵三件套到电子装置、出气阀、印刷包材、电镀喷漆，每一个环节都隐藏着一条产业链。通常情况下，一家打火机企业往往需要100多家配套商进行支持。上下游联系紧密的产业链集群网络正是邵东打火机产业保持强大韧性的重要原因。邵东打火机产业集群通过供应链企业的近距离密集分布，200多种打火机零配件都能在本地配套，且配套企业都在30分钟车程范围内，使得邵东打火机企业可以生产包括防风和直喷式打火机在内的各类产品，本地配件率达90%，降低成本30%以上。
二、企业创新极致控制成本。成本是打火机产业的“生命线”。一旦失去成本优势，产业就很有可能转移到劳动力更便宜的国家和地区。近年来，面对日益上涨的人力成本，邵东打火机企业积极拥抱自动化和智能化。由于外采自动化装备成本较高，当地企业开始自研自动化设备。这种以熟练工人为主体、以快速迭代为特征的“草根研发”使得整个行业普遍受益。据统计，目前邵东60%以上的打火机生产企业已经完成或正在进行自动化改造，技术创新成为产业发展的强大引擎。
三、协会协调促进行业有序发展。在邵东打火机产业发展过程中，行业协会发挥重要作用。一是发挥信息探头作用。打火机所需原材料价格受大宗商品市场波动影响很大，邵东打火机协会建立了气体、金属、塑料等原材料价格预警机制。二是发挥鼓励创新作用。邵东打火机协会建立了新品数据库，要求企业新品开发时备案，对相似产品予以退回。三是发挥组织协调作用。邵东打火机协会建立了行业自律机制，有效解决了产业集群内部价格无序竞争现象。四是发挥市场触角作用。邵东打火机协会组织企业积极走出国门，在全球各地构建终端销售渠道，打造了较为完善的全球直达销售网络，为邵东打火机企业出口全球奠定了扎实的基础。
四、政府引导提供有效公共服务。邵东市政府在2017年投资2亿元成立智能制造技术研究院，助力打火机产业转型升级。截至目前，研究院已成功研制30余台（套）新设备和新产品，形成50多项科技创新成果。此外，只要企业有困难，当地政府第一时间介入解决相应问题，保障企业有更多精力搞生产研发。针对产品质量不稳定、行业标准缺失、赴外地送检周期长成本高等问题，邵东市政府主导建设打火机检验检测中心，为打火机企业提供免费或低成本计量、测试、认证等公共检测服务，推动产业集群从“低价低质”向“高端制造”转型。针对发展初期打火机企业普遍呈现“小而散”的情况，邵东政府积极引导星罗棋布的乡村小作坊式企业整合成100多家打火机生产及配套企业。
邵东打火机的品牌建设工作没有终点，始终在路上。未来，邵东将持续打造一批具有国际竞争力的自主品牌，不断提高产品附加值。邵东的可持续发展模式，为资源禀赋有限的县区发展主导产业、承接产业转移提供了有益的启示：资源禀赋有限的欠发达县域发展产业，能够以政策协同激活创新动能，以集群发展构建产业链优势，以差异化定位抢占市场先机，以行业自律防范发展风险。