2月24日,生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是2月例行新闻发布会最新情况通报。
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新闻发布会现场
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生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲
一、关于规范生态环境执法的意见发布
近日,生态环境部发布《关于进一步规范生态环境执法 助力优化营商环境的意见》(以下简称《意见》),强调优化创新执法方式,提升执法质效,打造法治化营商环境,切实保障企业合法权益,服务经济社会高质量发展。
《意见》从加强源头预防、做好普法指导、强化科技赋能、规范涉企检查、突出执法重点、统一裁量基准、强化柔性执法、注重罚后整改、加强队伍建设等9个方面提出了要求,积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,推行渐进式执法模式,实行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”联动,强化全过程执法服务,做到“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”,严防执法“一刀切”,为打造良好营商环境提供有力法治支撑。比如,在规范涉企检查方面,《意见》要求加强现场检查的协调统筹,对照权责清单,科学制定检查计划,实现一次进门“一查清”,减少多头检查、重复检查。在突出执法重点方面,《意见》提出要坚持宽严相济的原则,对发现重大环境问题的企业提高日常监管频次,对轻微违法企业依法实施不予处罚,给予适度容错空间。
二、生态环境部高质量完成2024年度全国两会建议提案办理工作
2024年,生态环境部承办全国两会建议提案926件,其中人大建议521件,政协提案405件,承办总件数同比增长2.8%,主办件总数同比增长17%。截至目前,所有建议提案均已按期高质量办结,实现主办件沟通率、按期办结率、代表委员满意率三个百分之百。
从建议提案内容看,代表委员对碳达峰碳中和领域问题最为关注。此外,固体废弃物处置和资源化利用、新污染物治理、重点流域综合治理和重点行业废水监管、海洋垃圾治理、生物多样性和生态安全等也是代表委员关心的重点。
生态环境部坚持把建议提案办理作为年度工作重点,认真梳理建议提案,回应代表委员关切,在出台具体工作措施、加强政策转化的同时,健全答复承诺事项台账制度,实行跟踪督办,确保如期兑现。特别值得一提的是,由我部牵头办理的《关于加快推进入河排污口监测监管体系建设的建议》,被全国人大常委会代表工作委员会评选为十个高质量办理代表建议典型案例。
今年全国两会召开在即,我部将继续把提质增效、解决问题作为建议提案办理的出发点和落脚点,把代表委员的真知灼见更好体现到生态环保工作中。
三、2023年全国电力碳足迹因子数据发布
近日,生态环境部联合国家统计局、国家能源局印发《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》,这是我国首次发布国内电力碳足迹因子数据,将用于各行业产品核算电力生产和消费产生的碳足迹。
碳足迹因子是我国产品碳足迹管理体系建设的“重要基石”,电力碳足迹因子具有基础能源属性,是核算各类中下游产品碳足迹的必要前提。此前,国外数据库的中国默认电力碳足迹因子数值滞后且偏高,未能体现我国近年来电力转型带来的绿色低碳贡献。此次研究发布符合我国实际的电力碳足迹因子数据,既填补了国内数据空白、解决了企业“燃眉之急”,又推动了我国碳足迹管理和数据与国际衔接,夯实了开展碳足迹核算的基础。
下一步,生态环境部将会同相关部门深化电力碳足迹因子研究,进一步扩大测算覆盖范围,丰富案例样本,加强因子数据迭代,持续更新发布后续年度电力碳足迹因子数据,提升数据质量和代表性。同时,将加强国际交流,推进电力碳足迹因子数据国际互认。
四、第五批国家重点推广的低碳技术目录印发
近日,生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部联合印发了《国家重点推广的低碳技术目录(第五批)》。
《目录》共有103项技术,既有前沿性、降碳潜力大的 “示范类技术”,又有相对成熟、适合规模化应用的 “推广类技术”,其中,能源绿色低碳转型类技术20项,工业、建筑、交通、农业等重点领域降碳类技术59项,数智赋能类技术14项,非二氧化碳减排类技术7项,储碳固碳类技术3项。
《目录》列明了各项技术内容、主要技术参数、技术适用范围以及技术应用的典型项目。《目录》的发布有助于促进低碳技术的市场化推广应用,对于协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现“双碳”目标和绿色低碳科技自立自强具有重要意义。
五、2025年六五环境日主题确定
今年六五环境日的主题为“美丽中国我先行”,旨在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,展示全国各地推进美丽中国先行区建设的实践成果并倡议社会公众积极行动,投身美丽中国建设。
今年六五环境日国家主场活动将在重庆市举办,届时我们将开展多种形式的宣传活动,全面展示新时代生态环境保护工作突出成就,培育弘扬生态文化,动员全社会做生态文明理念的积极传播者和模范践行者。
六、《习近平生态文明思想学习问答》出版发行
为深入学习贯彻习近平生态文明思想,中央宣传部、生态环境部组织编写了《习近平生态文明思想学习问答》,近期已在全国出版发行。
《习近平生态文明思想学习问答》共分10个板块、50个问题,聚焦理论热点难点,回应社会关注关切,全面系统、深入浅出展现习近平生态文明思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,帮助广大党员、干部、群众更加深入学习领会党的创新理论,更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
编辑 | 廉伟