文 | 童彬妮 林精腾
“企业经营情况如何？”“是否遇到什么法律问题？”
近日，在福建省德化县人民法院举办的“亲商助企日”系列活动中，德化法院以园区、商会、企业等为单位，“靶向”开展专题讲座、案例宣讲、公众开放日等活动。这是该院不断践行优化法治化营商环境的一个缩影。
2024年以来，德化法院深化拓展“三争”行动（深学争优、敢为争先、实干争效），开展“提标增效”活动，各项办案指标持续向优向好：核心指标“案—件比”为1∶1.337，位居泉州市基层法院第一；一审裁判被发回重审率为0.0139%，位居全市第二；执行标的到位率为57.44%，是泉州市最优。
联动调解提升办案效果
近日，德化法院立案团队邀请人大代表参与了一起涉企案件的诉前调解工作。原告是一家销售陶瓷原材料的企业。2022年，被告企业向原告购买陶瓷原材料后未支付材料款。原告遂向德化法院提起诉讼。
立案庭庭长施小容研判后，认为案件一旦进入诉讼程序，被告企业不仅会因强制执行影响其正常经营活动，企业信誉度也会降低。为了让原告尽早实现合法债权，让被告企业恢复正常经营，承办法官邀请福建省人大代表曾俩相、德化县人大代表黄明玉参与案件的诉前调解工作。在两位人大代表与承办法官的耐心调解下，双方当事人接受了法官的建议，最终达成调解协议。被告企业承诺按时履行还款义务。至此，该案得以圆满解决。
据悉，德化法院不断加强联动调解，积极与行政机关、行业协会协作互助。2024年9月，该院与县人大常委会合作成立了“德心赢商代表履职工作室”，并聘任10名具有丰富调解经验、热心履职的省、市、县人大代表入驻。截至目前，“代表+法官”已联合化解矛盾纠纷11件，其中，6件已当场履行，涉案金额为60余万元。2023年，该院联合县政协设立“陶瓷行业政协委员履职解纷室”，获评2023年度泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措，并入选泉州市优化营商环境工作典型经验做法。2024年以来，该院化解涉企纠纷2769件，审限内结案率为96.02%，服判息诉率达92.07%，涉诉企业满意度不断上升。
柔性执法激活内生动力
为避免给涉案企业生产经营带来不良影响，德化法院坚持帮助企业纾困解难，助力盘活资产走出困境，取得“多赢”执行效果。此前，一家陶瓷企业因借款合同纠纷被诉至德化法院。执行法官尤珮灿接到案件后，按照该院《涉企（执行）案件生产经营影响评估表》进行逐项调查后发现，陶瓷企业受特殊情况影响导致流动资金不足。“我们秉持审慎态度，尽量避免因处置行为不当导致企业财产受到损失。”尤珮灿说。
在清查被执行企业财产时，尤珮灿发现其名下有一处厂房，市价与债务总额相当，且无其他可供执行财产。经多次征求双方当事人的意见，陶瓷企业愿意以该厂房抵偿债务，再以承租人身份使用该厂房。此举既不影响陶瓷企业的经营活动，又能确保申请人的债权得以受偿。
2024年以来，德化法院充分运用“活封活扣”等柔性措施提升陶瓷企业“造血功能”。对于资金暂时周转困难且发展前景较大的陶瓷企业，该院以“活封活扣”方式执行案件59件，帮助企业渡过难关；面对27家暂时处于困境的陶瓷企业的解除保全转贷融资申请，该院在风险可控的前提下，及时采取变更保全标的物等方式，助力企业转贷，达到“保民生”“护营商”的双赢效果。
同时，德化法院持续加大财产处置力度。2024年以来，该院网拍各类财产40宗、成交30宗，司法拍卖成交率达96.3%；拘传、拘留被执行人403人，同比增加16.81%；查封车辆190辆，同比增加18%，不断压缩失信人活动空间，进一步拓宽法院“查人找物”渠道，全力保障胜诉当事人合法权益。
多点延伸司法服务触角
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2024年8月6日，福建省德化县人民法院深入奥运特许商品“凯旋尊”的生产车间，为企业提供知识产权保护策略和建议 供图 福建省德化县人民法院
“对生产企业而言，产品在成型、烧制中的创新工艺，可以通过专利进行保护，将具体的烧制温度、湿度、时间等数据参数体系纳入企业技术秘密保护范围……”一陶瓷公司内，德化法院法官正耐心地为企业提供“订单式”知识产权保护策略。
2024年8月，经国际奥委会和中国奥委会授权，《巴黎2024奥运会——中华璧·凯旋尊》成为2024年巴黎奥运会特许商品。其中，白瓷《凯旋尊》由德化陶瓷企业承接生产。德化法院迅速启动“特别顾问”工作模式。法官主动走访负责生产“凯旋尊”的陶瓷公司，深入车间，详细了解成型、修整、烧制等数十道工序的技术难点，探讨如何加强对创新工艺技术的专利保护。2024年以来，德化法院以“特别顾问”“诉讼辅导”等方式走访陶瓷企业56家，陶瓷大师、陶瓷从业者100余人次，提出法律建议28条，为市场主体提供“家门口”司法服务。
同时，德化法院定期举办企业座谈会，连续9年联合发布陶瓷产业司法保护状况白皮书及典型案例，在官方微信公众号开辟“德法e企服”专栏，针对常见法律风险问题制作提示手册，引导企业守法合规经营；与13家单位联合出台《关于做好企业破产程序中职工权益保障的实施方案》，依法保障职工在破产程序中的各项权利。2024年5月，该院还出台了《关于加强知识产权审判服务保障“中国白·德化瓷”品牌的十项举措》，不断提升司法对企业知识产权的服务保障水平，持续优化法治化营商环境。
“德化法院充分发挥审判职能作用，为本地企业推出多项有温度、有力度的司法服务。”福建省人大代表、德化顺尔美工艺品有限公司副总经理池珠香为法院工作“点赞”。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2024年第23期
中国审判新闻半月刊·总第357期
编辑/孙敏